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我市新出台的《中山市生源地助学贷款管理办法》9月1日起正式实施

  九月,全国高校进入开学季。我市虽是经济发达地区,但由于多种原因,仍存在部分贫困学子。而对这部分贫困学子来说,年年见涨的入学费用可能是他们步入大学校园必须迈过的一道坎。连日来,记者通过采访市教体局、金融机构、多个镇区了解到,我市已有一套完善的贫困学子助学体系,让全市贫困大学生们轻轻松松地就迈过了他们入学前的这道坎。
  名词解释
  大学通
  “大学通”资助的对象是:被我国境内全日制普通高校(高职)正式录取,且入学前户籍在中山的家庭经济困难学生(含大专、本科、硕士研究生)。家庭经济困难指以下两种:持有效《广东省城乡居民最低生活保障证》或《中山市低收入家庭救助证》的家庭;因突发性灾祸、家庭成员患重大疾病以及其他原因致贫的家庭(简称特殊困难家庭)。
  资助方式分为助学金、生源地助学贷款两种。申请人可根据家庭情况选择其中一种资助方式。其中,申请助学金的,就读期间每人每年可申请4000元。申请生源地助学贷款的,每人每年可在中山市指定银行申请总额不超过1万元的贴息贷款。在校期间,贷款利息由市扶困助学资金补贴。助学贷款还贷时间从毕业月份的次月开始计算,4年内还清本息。
  助学体系
  ■今年我市已有144人成功申请“大学通”
  9月来临,今年中山15000多名考上大学的新生们正踌躇满志准备踏进校园。可一些贫困家庭的准大学生,或许正在为学费而发愁。每年的7、8月份,是市助学办最忙的时段。只要是中山本地户籍学生,已被高校录取,但家庭经济又比较困难,都可以前往中山市助学办申请“大学通”资助。记者从市助学办了解到,至8月30日,今年首次申请大学通,并已成功办理手续,符合资助条件的共有144人。
  目前,已首次申请并办理手续的144人中,多数学生申请助学金。按照工作流程要求,每年7月-9月,学生在收到《高校录取通知书》3个工作日内,需由本人带《高校录取通知书》(在读大学生可交学生证)和《大学收费明细》复印件各1份,到市助学办办理申请相关手续,才算完成全部申请事项(不得由他人代办)。
  今年共有353人续领助学金或助学贷款。这些学生需要在7月份提交1份《中山市“大学通”资助对象在校情况表》(该表格可在市扶困助学网下载http://zx.zsedu.net/)。若目前还没有提交表格,应尽快到助学办提交。续领助学贷款的学生,在市扶困助学委员会审批后,还须每年到贷款银行办理续贷手续。
  每年还有一些热心人或团体会前来助学办,主动提供部分资金资助贫困学生。如今年广东大雅智能厨电股份有限公司就决定资助30名学生;广东狮子会中山分会为30名学生提供每人2500元的一次性资助金;福彩发行中心今年继续出资资助2015年入学如今已是大二的50名学生。
  ■新版助学贷款管理办法施行
  记者从市教体局采访了解到,为落实我市扶困助学工作,支持家庭经济困难学生完成高等教育阶段学业,做好我市家庭经济困难大学生助学贷款工作,根据国家、省有关文件精神,我市出台了《中山市生源地助学贷款管理办法》,该办法今年9月1日起正式实施。
  该管理办法明确规定,家庭经济困难是指以下两种:1.持有有效《广东省城乡居民最低生活保障证》或《中山市低收入家庭救助证》、《孤儿证》、《广东省五保户供养证》家庭;2.因突发性灾祸、家庭成员患重大疾病以及其他原因致贫的家庭。申请人在每年1-2月向就读高中提出申请,收到高校录取通知书后,在3个工作日内到市助学办办理相关手续;在读大学生在每年1-2月由本人直接到市助学办办理申请相关手续,市助学办审批后,申请人再到贷款银行办理贷款。中山市生源地助学贷款包括学费、住宿费贷款和生活费贷款两部分。每人每年申请贷款额度不超过10000元,申请人可按照自己学费、住宿费和生活费综合考虑确定申请贷款额度。贷款期限分在校期和离校期两部分,在校期一般3或4年,如果学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的,可以申请延期,其中继续攻读研究生学位、第二学士学位的须办理延期审批手续,在校期合计最长8年;离校后,借款人4 年内还清贷款。学生在校期间贷款利息由中山市扶困助学专项资金全额补贴。
  ■银行助学贷让贫困生轻松上大学
  板芙的于君今年以优异的成绩考上了武汉一所重点大学。因家里经济条件不好,他曾一度为近万元的入学费用发愁,后来通过在中山农商银行办理2万元的助学贷款,目前他已步入了自己心仪已久的大学校园。记者从市内金融机构采访了解到,为解决困难大学生的上学费用问题,我市广大金融机构纷纷推出多种助学贷款产品。
  据中山农商银行有关负责人介绍,该行有明确的《大学生助学贷款操作规程》,面向中山市户籍的贫困家庭大学生发放用于缴纳其在校期间所需的学费、住宿费以及基本生活费支出的贷款;凡具有中山户籍的贫困家庭(含低保、低收入、特殊困难家庭等)大学生均可申请。根据借款人在完成学业期间,需要缴纳的学费和住宿费、以及基本生活费共同决定,最高贷款10万元,贷款一次审批,分年发放,每年最高贷款2万元。根据借款人完成学业时间和归还贷款时间确定,借款人先完成学业,毕业后进入归还贷款期间。其中,完成学业时间最长不超过5年,归还贷款时间最长不超过4年。利率按人民银行同期同档次基准利率执行。借款人在校期间,发放的每笔贷款每月20日归还贷款利息;自借款人毕业后次月(8月份)开始,每张借据按照等额本金方式每月归还贷款本息,直至全部贷款结清。
  农行中山分行有关负责人介绍,该行推出的助学贷款每人每学年贷款额最高不超过6000元,贷款原则实行“一次申请,分次发放”。贷款期限最长不超过借款学生毕业后6年,其中还款宽限期为2年,毕业后继续攻读学位的,借款人毕业时间相应延长。贷款利率按中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利率执行,国家助学贷款借款学生在校期间的贷款利息100%由财政补贴,毕业后贷款利息由借款学生自付。
  心灵帮扶
  ■受助大学生暑期以行动回报社会
  整个8月份,今年已经读大三的小陈选择了到市助学办帮忙。每天,她都从三乡坐40分钟的公交到城区来。记者见到小陈的时候,她正坐在会议室的电脑前指导一个学生填表和录入来办理“大学通”学生的资料。
  许多走进助学办申请“大学通”的新生心里难免会有些忐忑。“他们进来见到我,也是学生模样,心情会放松些。我们这里还有好几个学生一起帮忙,大家说说笑笑,工作起来也不累。”暑假期间,市助学办平均每天有15个学生前来办理“大学通”,助学办的工作人员忙不过来,小陈他们能帮着做许多琐碎事。“助学办给我一种家的感觉,助学办给了我三年的帮助,我来这是感恩的。”三年前,考上大学的小陈因家庭困难,来到了市助学办申请助学金,也从那时起认识了市助学办的雷老师。雷老师的热心、幽默,让她忐忑的心安稳下来。在大学期间,小陈常常主动参加一些学校志愿者的活动。寒暑假回到家,则常到社区里教小朋友们写书法、做手工。她说,这是自己对社会的点滴回报。
  雷老师说,来这里申请助学金的学生不仅只是填张表,上交一些申请资料,了解我市扶困助学资助政策。“我们更要兼顾育人,鼓励他们学会知识、学会沟通、学会感恩。”2010年起,助学办每个寒暑假都会开座谈会和考核与见面会。每个申请的学生,都有一个即兴的几分钟演讲。内容是根据一些助学个案写成的小题目,随机抽取。如“你如何评价自己?”“未来的学业和职业有什么规划?”同样都是来申请的学生,大家分别讲、轮流听、给评分、当评委。
  获得助学金的学生每学期都给助学办写信。在信里,学生们会告诉雷老师自己的学习、生活近况,也可以谈谈今后的理想。雷老师说,这些信可以是手写邮寄,也可以是电子邮件。有些学生一学期写一封信,有的写十几封。他每一封都会认真阅读和回复,仅去年邮箱就显示回复了2000多封信。座谈、演讲、写信,助学办的这些点滴小事只为了让这些学生在心理上有所转变。“贫困家庭的孩子,有些会有自卑感。考上大学了,我们得鼓励他们转变。从一个未成年的中学生转变为成年的大学生;把自卑、情绪低落的心态转变成阳光自信的心态;还要让他们认识到自己肩膀上的责任,今后要成为家庭、社会的支柱。”
  ■部分大学生主动放弃续领
  这个暑假,雷老师收到了小颖的来信,她在信中表示:决定不再申请由中山日报资助的“大学通”助学金。这是一个很优秀的女孩,一年前考上了一所省内著名大学,但因母亲的心脏疾病导致家庭经济贫困。一年前,她走进了市助学办,申领了助学金。
  小颖在信中表示,自己曾十分在意自己贫穷的家庭背景。但经过这一年后,她反而觉得那是一笔财富,一份人生的试炼。在这一年里,小颖参加了助学办的座谈会、公益组织狮子会的暑期活动,平日在微信里也与新朋友们有不少的交流。“我十分感谢老师,还有各位给我带来的帮助,我得以摆脱一直以来挥之不去的隐约的自卑感。”而她所读的大学在奖学金、向贫困生倾斜的勤工俭学方面做得很到位。她在这个学期争取到了学校里一个勤工俭学的工作机会,基本可以负担自己个人的伙食费。她在学校的专业里名列前茅,也有望争取到奖学金名额。虽然小颖家还没脱贫,母亲的病情也不稳定,她还是寄了这封信,主动放弃续领助学金。“助学金是很能帮助他人的,我希望它能帮助更多比我更加贫困的学子靠近梦想。”今年,像小颖这样自主解决了经济问题而主动提出不再续领助学金的学生还有十几个。
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  部分镇区助学政策
  我市目前已经形成了全方位、多层次的助学体系,除了市级助学体系外,很多镇区也专门出台了相应的助学文件,甚至还有很多自然村都有自己的助学体系。
  ●沙溪镇:该镇通过社会热心人士捐款+政府财政适当拨款,专门成了助学基金,凡镇籍家庭贫困学生考上大学,每人资助10000元。该镇文体教育局有关负责人介绍,除了镇级助学外,全镇各村(社区)也基本上都有相应的助学措施。
  ●三乡镇:没有专门针对贫困学生考上大学的助学措施,但专门出台了《三乡镇学生考上大学奖励方案》,9月26 日起已开始对今年考上本科以上大学的三乡籍学生进行奖励。
  ●横栏镇:该镇专门出台了《横栏镇高考升学奖励方案》,凡横栏户籍学子参加全国普通高考被清华大学、北京大学录取(含保送)且升学就读,每名奖励30000元;参加全国普通高考成绩达到第一批本科院校录取分数线,并被本科院校录取(含保送)且升学就读,每名奖励3000元。    

  来源:中山日报 作者:(文中学生均为化名) 文/记者陈慧赵伟 漫画/蔡文强 

 

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